PRIMER MÓDULO - Conceptos Básicos Introductorios
El Estado es propio de sociedades grandes y complejas. Estado viene del latino “Status”. El término en su sentido moderno fue acuñado por Maquiavelo, que se refiere a comunidad humana suficiente en sí con gobierno propio e independiente, supremo en su orden.
El Estado se define como “la sociedad civil jurídica y políticamente organizada” teniendo como elementos constitutivos:
El Poder Público (Gobierno): Hace referencia al poder del Estado o a la conducción política general.
Territorio (Espacio Geográfico): Instrumento necesario para la realización de sus funciones y cumplimiento de sus fines, es fuente de recursos, ámbito de desarrollo de actividades, habitat de la población. Se componen del espacio terrestre, marítimo y aéreo.
Población (Pueblo): Conjunto de individuos que se encuentra habilitado para ejercer derechos políticos.
Norbert Lechner señala que un “Estado existe cuando se da en un territorio delimitado, una población y gobierno central, que ejerce el poder sobre ambos representando una soberanía nacional”
Del Vecchio conceptualiza al Estado como “Agrupación humana fijada en un territorio determinado, en la que existe un orden social, político y jurídico, orientado hacia el bien común, establecido por una autoridad dotada de poderes de coerción”. (fuerza)
Surge como una forma de organizar la convivencia, confiere un orden a sus integrantes, supone una realidad social y política a la cual deben ajustarse las normas a dictar por el Estado.
Nación significa etimológicamente “Lugar donde se nace”, sin embargo, se define como una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que además de tener un lugar común de nacimiento y de vida (Territorio) comparten una serie de caracteristicas que los identifican y diferencian de otros seres humanos: raza, idioma, costumbres, historia, religión, música, en síntesis una cultura común.
Una nación no necesita ser explícitamente un Estado independiente y no todos los Estados independientes son naciones, sino que muchos simplemente son uniones administrativas de diferentes naciones o pueblos.
Un ejemplo de Nación sin Estado es el del pueblo judío antes de la aparición del Estado de Israel o el del pueblo Palestino, cuyos miembros se encuentran en diferentes países, pero con un origen común.
Igualmente se puede ver a Estados como Bélgica (valones y flamencos), Canadá (la provincia francófona de Québec, ante la mayoría anglófona del resto de las provincias) o Nueva Zelanda (los maorí) como compuestos por varias naciones. En España se encuentra esto también, partiendo especialmente de diversificaciones lingüísticas
Relación Estado-Nación
No es bueno confundir ambos conceptos, mientras Nación comprende un sinnúmero de aspectos de la vida humana y ejerce una influencia sobre casi todas las actividades, Estado es una armazón jurídica, el órgano que establece el Derecho y lo aplica. El Estado no es un fin en sí mismo, sino un medio al servicio de las personas y del pueblo, en otras palabras, debe ser para
A pesar de las corrientes de pensamiento postmodernistas que sugieren la desaparición de los Estados Nación a causa de las empresas globales y desarrollo científico tecnológico, se está en presencia de un surgimiento de la regionalización (consolidada en asociaciones regionales como
Soberanía
Concepto que data desde el siglo XVI y se asocia al surgimiento del Estado moderno. Es usado por primera vez por el pensador francés Jean Bodin, quien la caracteriza como un poder absoluto y perpetuo que reside en una república. Desde entonces se ha generalizado el uso del concepto de soberanía como atributo del poder estatal.
A pesar de su asociación con la idea de monarquía, por su origen histórico, el término soberanía pasó del antiguo régimen al constitucionalismo de los siglos XIX y XX. Esto porque
Concepto de Gobierno
Un gobierno no es lo mismo que el Estado, un Gobierno accede al poder mediante elecciones libres (en el caso de la democracia) ejerce su tarea y se retira, mientras que el Estado permanece idéntico e inalterable frente a sucesivos gobiernos. En otras palabras puede decise que gobierno es el conjunto de órganos directores de un Estado que expresa el poder estatal mediante un orden jurídico.
Las funciones del gobierno se dividen en tres:
Poder ejecutivo: Que actúa como ente coordinador.
Poder Legislativo: Encargado de generar las leyes y normas que rigen la norma y vida en cierto territorio.
Poder Judicial: Cuya tarea es velar para dar cumplimiento a dichas leyes y normas.
La toma de decisiones del Gobierno se da como resultado de un intercambio continuo y la búsqueda de resolución de las demandas de la sociedad, aunque no es factible cumplir las demandas en muchos casos de los grupos más pequeños.
Democracia
Tiene su origen en el griego y se forma a partir de los vocablos demos (pueblo) y Kratós (poder, gobierno), el concepto comienza a utilizarse en el siglo V a.c. en Atenas.
En la actualidad se entiende que la democracia es una forma de organización de un grupo de personas, donde la titularidad del poder depende de la totalidad de sus miembros, por lo tanto, la toma de decisiones obedece a la voluntad general.
Por medio de mecanismos de participación directas o indirectas el pueblo elige a sus representantes.
Cuando las decisiones son adoptadas en forma directa por el pueblo se habla de democracia directa, en cambio la democracia indirecta o representativa hace referencia al sistema donde las decisiones son tomadas por las personas a las que el pueblo reconoce como sus representantes legítimos.
Para Dahl el Gobierno Democrático se caracteriza por su capacidad de respuesta a los ciudadanos/as, respetando sus garantías e igualdad de oportunidades. Un Gobierno Democrático debe dar garantías de expresión, libertad de voto, elegibilidad para el servicio público, derecho de los líderes políticos a competir en la búsqueda de apoyo, diversidad en las fuentes de información, etc.
La existencia de los distintos grupos que conforman la sociedad civil ayuda a mantener el equilibrio democrático.
Sociedad Civil
Inicialmente, societas civilis constituía la expresión latina para traducir koinonía politiké (“comunidad política”), concepto utilizado por Aristóteles y otros pensadores griegos de la vida pública. Con esta expresión se aludía a la entidad política básica, la comunidad de ciudadanos libres que construyen el bien público a través del debate y el compromiso común.
La definición más sencilla de Sociedad Civil se refiere a las “formas de asociación de personas en grupos que buscan resolver algún problema en particular” buscando el bien común.
El término actual de sociedad civil se refiere al conjunto de instituciones cívicas y asociaciones voluntarias que median entre los individuos y el Estado.
Se trata de organizaciones que se configuran en torno a prácticas de interacción y debate relacionadas con la participación política ciudadana.
Las Universidades, los colegios profesionales, las organizaciones no gubernamentales, las comunidades religiosas, etc., son instituciones de la sociedad civil. La función de estas instituciones (desde un punto de vista político) consiste en articular corrientes de opinión pública, de actuación y deliberación ciudadana que permita hacer valer las voces de los ciudadanos ante el Estado en materia de vindicación de derechos y políticas públicas.
En un sentido importante, la sociedad civil constituye el lugar propio de la política activa. A través de sus instituciones se puede influir en las decisiones de los políticos y del Estado.
Puede vigilar abusos y violaciones a la ley y someterlos a escrutinio público, puede reclutar nuevos líderes políticos, puede difundir información ayudando a otros en el logro y defensa colectivos de intereses y valores.
Partidos Políticos
Son los principales instrumentos de mediación entre las demandas sociales (de los ciudadanos) y las instituciones políticas.
Su nacimiento y desarrollo no se remonta demasiado lejos. La extensión del sufragio universal en el siglo XIX genera incentivos para la formación de asociaciones dentro de las asambleas legislativas y para grupos organizados fuera de las asambleas y que compiten entre sí para obtener representación parlamentaria.
-Crean objetivos, ideología y programas.
-Son instrumentos de socialización y motivación política. Promueven la participación política de los ciudadanos (no solo la electoral, sino también la militancia, el asociacionismo)
-Agregación de intereses y demandas. Toman en consideración los intereses, preocupaciones, demandas, y las convierten en políticas generales.
-Elaboración de políticas públicas.
Tipos de Partidos Políticos
-De notables: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en función de los atributos o cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiación de estos partidos es capitalista, y su organización es débil y está confiada a las elites. La ideología no es importante, el partido es casi un club selecto. Ejemplo: La mayoría de partidos creados en el siglo XIX.
-De masas: Aparecen con la extensión al sufragio universal (finales del siglo XIX y siglo XX), y su función es realizar la educación política de la clase obrera (como el partido socialdemócrata alemán). Busca reclutar a las masas. La financiación se realiza a través de las cuotas de los militantes. Tienen una sólida organización. Son importantes los estatutos (establecen los mecanismos de toma de decisiones). La ideología es muy importante
-De electores: Intentan capturar el mayor número de votos posibles. En estos partidos, la ideología pierde importancia, sólo buscan conseguir votos, así que disminuye la intensidad de la ideología para llegar a más votantes. En cambio, se refuerza la figura de los líderes políticos. Lo importante es movilizar al electorado. Cada vez es más importante la existencia de profesionales dentro del partido (en diversas áreas: marketing.) Son importantes las donaciones de los grupos de interés, son de financiación capitalista.
ABC DOCTRINARIO
¿Cuales son los valores que definen al PPD?
El PPD es una organización política de personas que actúan en la vida política comprometidos con
¿Cuál es nuestro compromiso?
Orientar nuestra participación en la vida política nacional e internacional regidos por los valores y principios contenidos en nuestra Declaración fundamental, como asimismo por el diagnóstico de los problemas y oportunidades de Chile en el contexto mundial.
¿Cuáles son sus principales definiciones políticas?
El PPD es un partido progresista, donde convergen la tradición socialista democrática y la tradición política liberal progresista, por lo que se siente como propias sus luchas históricas por la democracia y la justicia social en Chile y en el mundo.
¿Es el PPD un partido de izquierda?
El PPD se reclama heredero de las corrientes socialistas democráticas y por consiguiente, de la lucha por la extensión de los derechos económicos y sociales, por la justicia social, por la reforma de las estructuras que son causa de miseria y atraso, por la extensión de la democracia a las relaciones sociales y económicas, por estimular y reforzar la organización de la sociedad civil, por crear instituciones que protejan a los trabajadores y garanticen relaciones laborales dignas y equitativas y por el estímulo a la participación popular en todas sus formas.
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